 |
|
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае
21 – 22 июля 2010 года Уполномоченный по правам ребёнка в Алтайском крае В.Ю. Овчинников и консультант аппарата Уполномоченного М.И. Афанасьева с целью мониторинга реализации на территории Алтайского края права ребенка на обеспечение его безопасности во время летнего отдыха и оздоровления посетили места организованного отдыха детей и неорганизованного отдыха граждан на территории Алтайского района и города Белокурихи.
В процессе мониторинга были проведены рабочие встречи с заместителем главы администрации Алтайского района и начальником РОВД, посещен Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Уба», расположенный на территории района.
Так же были посещены ФГУ «Детский санаторий «Белокуриха» и Краевой детский санаторий «Белокуриха» в городе Белокуриха.
По итогам посещения можно сделать вывод о том, что в целом право ребенка на обеспечение его безопасности во время летнего отдыха и оздоровления в этих учреждениях гарантируется.
В осмотренных лагерях отдыха имеется ограждении, организована круглосуточная охрана сотрудниками РОВД Алтайского района, обеспечена профилактика травматизма на территории лагеря, проводятся инструктажи с персоналом по профилактике детских травм и заболеваний, противопожарной и противоэпидемиологической безопасности. На время экскурсий руководителями учреждений издаются приказы, назначаются ответственные, составляются списки детей.
Однако в ходе посещения выявлены отдельные недостатки.
Так в Краевом детском санатории отсутствует ограждение территории, нет охраны, доступ посторонних лиц на территорию не ограничен. На территории санатория находится несанкционированная стоянка автотранспорта. К санаторию ведет узкая извилистая дорога, имеющая с одной стороны естественное, с другой искусственное ограждение. Пешеходной дорожки для движения детей и дорожных знаков, предупреждающих водителей о наличии детей на дороге нет.
В ряде посещенных учреждений выявлены недостатки ведения документации. Отсутствуют приказы о нахождении детей в учреждении, книги приказов ведутся не должным образом. Не составляются списки детей, отправляемых на экскурсию.
До сведения всех руководителей указанных учреждений доведен Национальный стандарт Российской Федерации услуг детям в учреждениях отдыха и оздоровления, утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 года № 565-ст, вступивший в действие с 01.01.2009 года.
Во время беседы с заместителем главы администрации Алтайского района установлено, что на территории района имеется частный лагерь отдыха детей, отсутствующий в реестре загородных детских оздоровительных лагерей Алтайского края.
Мониторинг неорганизованного отдыха граждан на территории Алтайского района показал, что граждане отдыхают в частных отелях, гостиницах, кемпинга и др. вместе с несовершеннолетними детьми. При этом были выявлены многочисленные случаи нахождения несовершеннолетних детей после 22 часов без сопровождения родителей, либо лиц их замещающих. При этом учреждения массового отдыха и развлечения граждан обслуживали детей. Информации о недопустимости нахождения детей без сопровождения взрослых в вечернее время нигде не было.
Кроме указанной выше цели, поездка носила просветительский характер. Уполномоченный по правам ребёнка в Алтайском крае В.Ю. Овчинников и консультант аппарата Уполномоченного М.И. Афанасьева в детском оздоровительно-образовательном лагере «Уба» провели встречу с профильной сменой юных журналистов из 28 городов и районов Алтайского края, общей численностью 102 человека.
В ходе встречи ребятам была предложена небольшая беседа о правовой культуре личности, приближающейся юбилейной дате 60-летия принятия Европейской конвенции о защите основных прав и свобод, об условиях участия в Краевом конкурсе по повышению правовой культуры населения «Права человека в средствах массовой информации» и в Краевом конкурсе исследовательских работ по правам человека «Права человека – основа гражданского общества».
Так же состоялась пресс-конференция, в ходе которой Уполномоченному по правам ребёнка в Алтайском крае были заданы вопросы, о реализации на территории края Закона "Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края", о гарантиях прав ребенка при взаимоотношениях с педагогами и прохождении итоговой аттестации после 9 и 11 классов, о реализации несовершеннолетними их права на труд и др.
Во всех посещенных учреждениях на информационные стенды была помещена информация о том, как можно обратиться к Уполномоченному по правам ребёнка в Алтайском крае. Руководителям воспитательной работы переданы методические материалы по правовому просвещению детей.
|
